四川綿陽市委、市政府日前出臺《關(guān)于開展縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人離任生態(tài)環(huán)境審計評估試點工作的通知》,縣市區(qū)黨政“一把手”離任時,將對其任職前后的生態(tài)環(huán)境狀況進行對比考評,使生態(tài)文明建設(shè)真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容。(人民網(wǎng)7月14日)
近年來,建設(shè)生態(tài)文明社會,造福子孫后代的科學(xué)發(fā)展觀念深入人心,群眾環(huán)境保護意識日益增強。地方政府在做出涉及環(huán)境保護決策時,也在工作方式上有所創(chuàng)新。比如,加強與群眾的互動,尊重群眾的知情權(quán)和參與權(quán),這是可喜的現(xiàn)象。但部分地方仍舊存在環(huán)境保護讓位于經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象,引發(fā)群眾不滿,惡化黨群、干群關(guān)系。究其原因,在于生態(tài)環(huán)境保護方面對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)機制實施未真正落實,部分主要領(lǐng)導(dǎo)在涉及環(huán)境保護的事情上,本著片面的經(jīng)濟發(fā)展方向去思考問題,內(nèi)心沒有環(huán)境保護的責(zé)任壓力,而組織部門未將環(huán)境問責(zé)納入官員升遷考核中,相關(guān)監(jiān)管部門由于職權(quán)單一,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護失責(zé)人員也往往難以進行問責(zé)。這就使得環(huán)境保護工作成了某些決策者眼里的次要因素,錯位的政績觀、群眾觀導(dǎo)致的社會矛盾層出不窮。這種無視環(huán)境保護、損害群眾利益、引發(fā)黨群、干群關(guān)系緊張得現(xiàn)象值得反思。
相比而言,綿陽市的做法就值得提倡,該市明確提出對縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境保護方面的離任審計,若審計結(jié)果為生態(tài)環(huán)境惡化,市委、市政府可對離任干部進行約談,促使其認(rèn)識到在任期間的生態(tài)業(yè)績不佳,在新崗位上應(yīng)重視提高生態(tài)業(yè)績。組織部門對離任干部另有任用時,要將其生態(tài)業(yè)績納入考慮。
這樣的做法若真正落實,勢必會會給縣市區(qū)的決策者們沉重的壓力,勢必會讓他們清楚的意識到處理好環(huán)境問題直接影響到上級組織部門對他們政績的評估,更直接關(guān)系到他們的政治命運,不再有因為經(jīng)濟發(fā)展方面的突出政績掩蓋自身作為決策者對當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護的瀆職責(zé)任的僥幸心態(tài)。