中國登封網(wǎng)訊 登封市扎實落實基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，重點抓好“四化”(制度具體化、責任網(wǎng)格化、監(jiān)督數(shù)字化、獎懲法定化)，務求實效。

　　一是制度具體化。堅持在落實過程中，把每一項制度都賦予一個載體或抓手。抓好“四議兩公開”的痕跡管理，落實基層民主科學決策制度。利用“四議兩公開”工作法在線管理平臺，強化對村級組織運用“四議兩公開”工作法的督查落實，通過村情小報達到真公開，接受群眾監(jiān)督，并由組織部監(jiān)督考核;固化干部服務聯(lián)系群眾渠道，落實基層便民服務工作制度。進一步規(guī)范和固化了每天村干部輪值服務、周二村干部集中服務日、周五書記接待日、周六網(wǎng)格化管理日等為民服務機制，切實解決服務群眾“最后一公里”問題;完善民調(diào)組織、實行“一單式”接訪，落實基層矛盾調(diào)解化解制度。全市323個行政村共配備民調(diào)員1031名，建立了信訪的第一道防火墻，對所有信訪人實行“一單式”逐級走訪工作法，“一本制”臺帳管理，真正做到底數(shù)清、情況明、有人管、措施硬;推廣《村情民意小報》和黨務政務公開欄，落實基層黨風政風監(jiān)督檢查制度。在全市323個村(社區(qū))實行村財鄉(xiāng)管、每月固定過賬日制度，規(guī)范村級財務管理;推廣《村情民意小報》，用好黨務政務公開欄，將其作為“四議兩公開”的重要公開形式和宣傳上級政策的重要平臺。

　　二是責任網(wǎng)格化。依托網(wǎng)格化管理機制，推進基層四項基礎(chǔ)制度落實。按照“定人、定崗、定工作職責、定行為規(guī)范”的原則，進一步細化了市直委局網(wǎng)格下沉人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格人員在落實基層四項基礎(chǔ)制度當中的責任，制定各單位、各崗位責任清單，對網(wǎng)格下沉人員實行長期對口、捆綁負責，每周兩天、全員下沉，固化干部聯(lián)系群眾渠道，排查解決網(wǎng)格內(nèi)落實四項基礎(chǔ)制度中存在的問題，市委督查辦每月印制小冊子，對當月網(wǎng)格下沉情況評優(yōu)評差，通報全市，實現(xiàn)了每一寸土地都有人負責、每一件事都有人管理。止目前，市級平臺召開聯(lián)席會議8次，聯(lián)合執(zhí)法25起，全市17個一級網(wǎng)格共召開聯(lián)席會議273次，組織聯(lián)合執(zhí)法504起，有效解決了落實基層四項基礎(chǔ)制度過程中的難題。

　　三是監(jiān)督數(shù)字化。堅持實行紀實化、痕跡化管理，把村干部每天值班、周二村干部集中服務日制度落實情況和“四議兩公開”工作法的運用情況，納入組織部的“為民服務在線管理平臺”，實現(xiàn)可實錄、能量化、可檢驗;將周五書記接待日制度落實情況，納入紀委監(jiān)察局行政效能監(jiān)察，利用電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)進行電子監(jiān)控，并刻制光盤存儲記錄，準確地記錄每一位書記接待群眾情況，存檔備查，并將各位書記接待群眾情況每月通報全市。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，從嚴落實基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，通過基層黨建網(wǎng)格排查問題2185件，解決率為99%，為群眾辦實事好事6.9萬余件;運用“四議兩公開”工作法解決村務民事1257件，實現(xiàn)了應用盡用，運用全覆蓋;建立登封普法微信公共平臺公眾號，在微信平臺上找法律服務和法律援助。

　　四是獎懲法定化。堅持既評優(yōu)又評差、評優(yōu)必須評差，強化對網(wǎng)格下沉人員排查解決落實基層四項基礎(chǔ)制度存在問題的考核獎懲，形成干部自然生成機制，工作孰優(yōu)孰劣、一目了然;干部孰進孰退、自動生成。同時，加強對考核結(jié)果的運用，將評優(yōu)評差結(jié)果與干部的選拔使用、工資晉升掛鉤，對于年度內(nèi)有一次評差的，在年度考核中不得被評為優(yōu)秀等次;有兩次評差的，一年內(nèi)不得提拔重用;有三次評差的，在年度考核中定為不稱職(事業(yè)單位人員為不合格);有四次及四次以上評差的，給予一定的組織處理。今年來，因共通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，評查6次，評優(yōu)4次，促進了基層四項基礎(chǔ)制度落到實處，為黨建制度體系建設(shè)奠定了濃厚的氛圍基礎(chǔ)。