“五證”不全而樓房已封頂，違規(guī)售樓長(zhǎng)達(dá)兩年多未取得商品房預(yù)售許可證，8.75的超高容積率和53.6%的建筑密度，南北兩幢高達(dá)80米的樓房間距不足30米，所有這些皆為禹州市一個(gè)名為“鼎盛時(shí)代”樓盤(pán)的真實(shí)寫(xiě)照。據(jù)悉，這個(gè)由禹州市大昌祥置業(yè)有限公司打造的樓盤(pán)，系城中村改造項(xiàng)目，因無(wú)證開(kāi)發(fā)銷售及嚴(yán)重影響周邊小區(qū)的采光和居民的生活，多次遭到當(dāng)?shù)厝罕姷耐对V舉報(bào)。時(shí)至今日，該地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)開(kāi)發(fā)銷售已兩年有余，而相關(guān)監(jiān)管部門(mén)并未調(diào)查處理。

　　群眾投訴：鼎盛時(shí)代無(wú)證開(kāi)發(fā)、違規(guī)銷售 影響周邊居民生活

　　近日，本網(wǎng)多次接到禹州市群眾反映，稱該市城中村改造工程——鼎盛時(shí)代地產(chǎn)項(xiàng)目，存在無(wú)證開(kāi)發(fā)，違規(guī)銷售的情況，希望媒體調(diào)查曝光。

　　“禹州市大昌祥置業(yè)公司在沒(méi)有取得‘五證’的情況下，違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)鼎盛時(shí)代地產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目容積率達(dá)到8.75，建筑密度為53.57%，屬于嚴(yán)重超標(biāo)，違反了《規(guī)劃法》、《物權(quán)法》及許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)，沒(méi)有取得國(guó)有土地使用證，建筑施工許可證和預(yù)售許可證”，當(dāng)?shù)厝罕姺从痴f(shuō)。

　　另有網(wǎng)友留言稱，鼎盛時(shí)代所占地皮為禹州市夏都辦事處安莊三組的集體用地，在沒(méi)取得相關(guān)手續(xù)的情況下擅自動(dòng)工建設(shè)兩排高80米的大樓，影響周圍居民的采光和生活。特別是施工兩年多來(lái)，噪聲和粉塵污染厲害，嚴(yán)重影響老人和孩子身體健康。

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，鼎盛時(shí)代小區(qū)為城中村改造項(xiàng)目，是禹州市安莊三組安置住宅小區(qū)，開(kāi)發(fā)商為禹州市大昌祥置業(yè)有限公司。該項(xiàng)目規(guī)劃總建設(shè)用地面積為10074.26平米，總建筑面積為97183.85平米。項(xiàng)目總投資1.84983億元，施工期為28個(gè)月。

　　據(jù)了解，鼎盛時(shí)代地產(chǎn)項(xiàng)目周圍小區(qū)及居民較多，其西臨夏都辦事處南關(guān)新農(nóng)村社區(qū)，東接禹州市水務(wù)局家屬院及市軍區(qū)離退休干部休養(yǎng)院，北邊緊挨市農(nóng)機(jī)公司家屬院和南關(guān)十組居民居住地，南邊為安莊村民住宅。據(jù)悉，周邊居民住戶距離該項(xiàng)目工地大約在十米左右，最近的僅有六米。

　　售樓人員：房子已賣(mài)兩年多 預(yù)售許可證還在辦理中

　　鼎盛時(shí)代地產(chǎn)項(xiàng)目，位于該禹州市神垕路與農(nóng)業(yè)路的交匯處。來(lái)到項(xiàng)目所在地，抬頭就可看到兩棟即將封頂?shù)母邩巧?，工人?lái)往走動(dòng)正在緊張的進(jìn)行著施工。這兩棟高樓一南一北呈東西向，每棟樓長(zhǎng)約100余米，高近80米，均為四個(gè)單元。

　　4月29日下午，本網(wǎng)人員以購(gòu)房者的身份來(lái)到鼎盛時(shí)代銷售中心。一聽(tīng)說(shuō)是來(lái)買(mǎi)房，售樓人員熱情的做起了推銷：“我們這個(gè)小區(qū)是禹州唯一四面臨路的小區(qū)，交通非常便利，房子正在搞優(yōu)惠活動(dòng)，優(yōu)惠后均價(jià)在3500多每平米，現(xiàn)在買(mǎi)非常劃算。”據(jù)這位銷售人員介紹，該樓盤(pán)兩棟樓共八個(gè)單元，南邊為26層的高層住宅，北邊這棟是23層的住宅樓，從2013年春節(jié)過(guò)后就開(kāi)始對(duì)外銷售，已經(jīng)賣(mài)了兩年多，房子基本快賣(mài)完了。對(duì)于買(mǎi)了房子后能否辦房產(chǎn)證的擔(dān)心，售樓員信誓旦旦：“這個(gè)你放心，我們是70年大產(chǎn)權(quán)，五證好像已經(jīng)有三證了，規(guī)劃證和預(yù)售許可證還在辦理中，馬上就下來(lái)了，你買(mǎi)了房子后一年內(nèi)肯定能辦房產(chǎn)證”。該銷售員邊說(shuō)邊按照本網(wǎng)人員的購(gòu)買(mǎi)意向，在置業(yè)計(jì)劃書(shū)上計(jì)算了個(gè)3室2廳約140平米的房屋價(jià)格，優(yōu)惠后房屋單價(jià)為3502元每平米，總房款達(dá)到503203元。

　　“我們這可以按揭貸款，首付30%，要買(mǎi)請(qǐng)抓緊，房源真的不多了”，“另外，我們另一個(gè)樓盤(pán)大祥理想城現(xiàn)在也開(kāi)始排號(hào)預(yù)定了，現(xiàn)在交10萬(wàn)抵15萬(wàn)，這個(gè)樓盤(pán)你們也可以考慮”，當(dāng)本網(wǎng)人員離開(kāi)時(shí)，這位售樓員依然不停地?zé)崆橥其N道。

　　在鼎盛時(shí)代銷售中心，本網(wǎng)人員四周仔細(xì)打量一遍，未看到墻上張貼的商品房五證。倒是在銷售中心南墻上，張貼有禹州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心監(jiān)察聯(lián)系牌，牌上有監(jiān)察員的照片、姓名、聯(lián)絡(luò)方式及監(jiān)管內(nèi)容。但具有諷刺意味的是，原本監(jiān)管無(wú)證銷售員的聯(lián)系牌，卻為該無(wú)證銷售中心‘背書(shū)’：不了解情況的購(gòu)房者誤認(rèn)為這是個(gè)手續(xù)齊全的售樓中心，否則，應(yīng)該早被監(jiān)管員查處了。

　　在禹州房產(chǎn)網(wǎng)上，2014年3月5日發(fā)布的鼎盛時(shí)代的廣告宣傳，“限量特惠房，首付3萬(wàn)元起住舒適三房，市中心安個(gè)家”，這樣的宣傳 噱頭頗令人心動(dòng)。

　　據(jù)了解，按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須取得“五證”，即：《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》，只有五證齊全，開(kāi)發(fā)商才有資格開(kāi)發(fā)、對(duì)外銷售房產(chǎn)，否則視為違規(guī)。

　　對(duì)于鼎盛時(shí)代無(wú)證違規(guī)樓售一事，本網(wǎng)已反映給禹州市城建監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。該大隊(duì)馬振峰指導(dǎo)員表示，將對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查處理。

　　官方回應(yīng)：領(lǐng)導(dǎo)定的調(diào)子 允許邊建邊批

　　4月30日，大昌祥置業(yè)公司一趙姓負(fù)責(zé)人介紹，鼎盛時(shí)代于2013年5月份開(kāi)始動(dòng)工，是市政府貫通神垕路的配套項(xiàng)目，因打通此路涉及安莊三組的拆遷問(wèn)題，所以就搞了這個(gè)安置小區(qū)。

　　“我們開(kāi)發(fā)的這塊地是摘牌得來(lái)的，樓房雖然蓋的高，蓋的密，但已通過(guò)市規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)，不超標(biāo)。”對(duì)于該項(xiàng)目的‘五證’手續(xù)問(wèn)題，該趙姓負(fù)責(zé)人坦言，已交過(guò)土地出讓金，但國(guó)有土地使用證、準(zhǔn)建證、規(guī)劃證及商品房預(yù)售許可證都還沒(méi)辦下來(lái)。

　　“這個(gè)項(xiàng)目是政府拆遷工程，可以邊建邊批”。對(duì)于該樓盤(pán)已違規(guī)銷售兩年多的疑問(wèn)，這位趙姓負(fù)責(zé)人臉不紅心不跳的義正言辭道：“我們從來(lái)都沒(méi)賣(mài)過(guò)房，國(guó)家有規(guī)定的，沒(méi)有預(yù)售許可證，哪能賣(mài)房?這是不允許的，我們一直嚴(yán)格在遵守”。

　　30日下午，本網(wǎng)人員來(lái)到禹州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，在局黨政辦公室，經(jīng)歷了一番辦公室人員的推諉扯皮，在本網(wǎng)人員的一再堅(jiān)持下，最終見(jiàn)到了該局批后監(jiān)管股的史守軍主任。以下是本網(wǎng)和史主任的對(duì)話：

　　“請(qǐng)問(wèn)史主任，鼎盛時(shí)代有沒(méi)有建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建筑工程規(guī)劃許可證”?

　　史主任：“我只能說(shuō)，這個(gè)小區(qū)符合規(guī)劃，有沒(méi)有我不知道，我這沒(méi)有它的規(guī)劃許可證，只有項(xiàng)目的建筑工程規(guī)劃方案”。

　　“這個(gè)項(xiàng)目的容積率和建筑密度是多少，這些指標(biāo)超不超標(biāo)，符不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定”?

　　史主任：“容積率是8.7，建筑密度為53.57%，我沒(méi)法說(shuō)超不超標(biāo)，這是領(lǐng)導(dǎo)和專家開(kāi)會(huì)定的調(diào)子，我只負(fù)責(zé)審批后的監(jiān)管，它不能多建也不能少建”。

　　“沒(méi)有規(guī)劃許可證，那它是未批先建，并且建了兩年多，你們咋沒(méi)查處”?

　　史主任：“這個(gè)，不能啥事都按照法律來(lái)套，嚴(yán)格意義講它是違法，但是這有政府領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)精神，政府開(kāi)會(huì)專門(mén)研究過(guò)，可以邊建邊批”。

　　禹州鼎盛時(shí)代地產(chǎn)項(xiàng)目在‘五證’皆無(wú)的情況下，是如何破圖動(dòng)工直至高樓封頂?公然違規(guī)售樓兩年多，監(jiān)管部門(mén)為何視而不見(jiàn)，置之不理?無(wú)審批手續(xù)，為何敢大肆宣傳和推至公眾眼前?面對(duì)一無(wú)證違規(guī)項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)為何選擇集體失聲，其中有何貓膩?平時(shí)如何履行監(jiān)管職責(zé)?

　　對(duì)于此事，本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。來(lái)源：大象網(wǎng)