中國登封網(wǎng)訊 縣發(fā)改局將從深化縣情認(rèn)識、促進投資增長、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四個方面貫徹落實好會議精神。
一、在深化縣情認(rèn)識上爭先創(chuàng)優(yōu),增強危機感責(zé)任感。隨著發(fā)展進入新常態(tài),我縣發(fā)展面臨許多困難和問題:經(jīng)濟總量偏小,發(fā)展后勁不足。我縣GDP總量在全市縣區(qū)中排名第9位,僅相當(dāng)于紅塔區(qū)的9%、新平縣的55%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),龍頭帶動不強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化程度不高,土特品種不優(yōu)。工業(yè)以礦冶、鑄造為主,結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)方式粗放。第三產(chǎn)業(yè)上新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,承載能力不足。綜合交通一體化尚未形成,不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是旅游和現(xiàn)代物流快速發(fā)展的需要??h城規(guī)模較小,功能不完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后;人才資源短缺,創(chuàng)新能力不足。缺少有膽識、有氣魄的企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人,缺少懂市場、懂經(jīng)濟的黨政干部,缺少創(chuàng)新型人才。
二、在固定資產(chǎn)投資上爭先創(chuàng)優(yōu),增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
加大重點領(lǐng)域投資力度,集中力量加快綜合交通、水利、能源和信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進玉磨鐵路、彌楚高速、筇川水庫、曲江峨山段治理一期、甸中他格莫100MWP光伏發(fā)電、玉溪至普洱天然氣管線一期等項目建設(shè)。千方百計做大產(chǎn)業(yè)投資,重點抓好大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造和冶煉、生物資源加工等項目招商,加大園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)性項目投資力度,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進新型城鎮(zhèn)化,創(chuàng)新融資模式,加大對嶍峨古鎮(zhèn)、柏錦新區(qū)路網(wǎng)、濱江路、文星路、城市棚改、農(nóng)危改等項目投資力度。注重生態(tài)環(huán)保建設(shè),加強以猊江、練江為重點的水環(huán)境綜合整治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
協(xié)調(diào)推進社會民生工程。積極推進雙江二小、縣幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、縣中醫(yī)院遷建、縣婦幼計生服務(wù)站、審判法庭、勞動就業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等項目。狠抓在建項目建設(shè)進度,按照時間節(jié)點,密切跟蹤項目投資進展情況,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的問題。狠抓新開工項目落地開工,將目標(biāo)任務(wù)落實責(zé)任到人,做好開工項目服務(wù)工作。狠抓項目前期工作,創(chuàng)新工作思路和資金籌措方式,每年投入前期工作費不低于500萬元,加快推進規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批、審批備案等前期工作。狠抓項目儲備工作,高度重視專項規(guī)劃計劃編制申報等工作,盡全力將規(guī)劃計劃的項目納入國家和省、市專項規(guī)劃計劃內(nèi)。謀劃、篩選和儲備一批拉動力強、利長遠、增后勁的重大項目;創(chuàng)新投融資方式拓寬資金渠道,加強政策引導(dǎo),在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域積極推廣PPP模式,采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、競爭性磋商等方式選擇項目合作伙伴,引入社會資本。引導(dǎo)金融機構(gòu)服務(wù)下移,提高縣域金融服務(wù)能力,擴大農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面,加強與政策性金融機構(gòu)的對接合作。
進一步拓展合作領(lǐng)域,努力為生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林、水利、公路、棚戶區(qū)和農(nóng)危房改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程提供長期穩(wěn)定、低成本的可持續(xù)資金支持。支持資產(chǎn)良好的企業(yè),通過債券市場籌措投資資金;探索建立投資增長長效機制。繼續(xù)落實投資目標(biāo)(招商引資)責(zé)任制,將目標(biāo)任務(wù)分解到重點行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完善固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)預(yù)警制度,對投資任務(wù)、重大項目推進情況進行預(yù)警。建立項目推進聯(lián)席會議制度,由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開重大項目現(xiàn)場推進會,幫助業(yè)主研究解決項目推進中存在的問題。建立目標(biāo)任務(wù)函告制度,項目主體列出目標(biāo)任務(wù)清單交由縣政府督查室發(fā)往相關(guān)部門,及時將規(guī)劃選址、用地預(yù)審、水土保持等各項工作函告協(xié)同部門,各協(xié)同部門按照限時完成相關(guān)工作。完善督查稽察制度,加強考核考評制度。
三、在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上爭先創(chuàng)優(yōu),推動縣域經(jīng)濟發(fā)展大提速。
突出提質(zhì)增效,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進國城莊園建設(shè)、2000畝溫帶水果示范基地、1000畝除蟲菊示范基地建設(shè)、甸中鎮(zhèn)油橄欖一二產(chǎn)融合發(fā)展項目、源天莊園建設(shè)項目、源天花卉莊園建設(shè)項目、化念蔬菜批發(fā)交易中心建設(shè)項目、源天生物集團農(nóng)牧科技有限公司5000頭種豬養(yǎng)殖項目等項目,力爭一產(chǎn)業(yè)年均增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11%。
突出優(yōu)化升級,發(fā)展新型工業(yè)。積極培育發(fā)展裝備制造、新型建材、煤化產(chǎn)業(yè)、新型礦電、特色生物資源加工“五大”支柱產(chǎn)業(yè),重點推進峨山恒通工貿(mào)有限公司精密鑄件和銅配件生產(chǎn)線、峨山騰宇管業(yè)有限公司高頻焊管和電力鐵塔配件項目、玉溪華云鋼結(jié)構(gòu)有限公司彩鋼瓦及鋼結(jié)構(gòu)配套項目、云南杰普順新型科技材料公司年產(chǎn)1億米裝飾石膏條項目、玉溪銀河化工有限責(zé)任公司遷建、云南尚呈生物科技有限公司劣質(zhì)褐煤深加工綜合利用、峨山昆鋼礦產(chǎn)業(yè)有限公司年處理原礦380萬噸低品位及難選冶綜合利用采選項目、云曲坊米釀花飲、玉溪鴻寶生物公司大麻綜合利用二期、杜仲產(chǎn)業(yè)園、峨山五行生物1000噸大麻二酚綜合利用項目、1500噸紫甘薯顆粒全粉等項目建設(shè),推動工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。培育一批重點龍頭骨干企業(yè),提升峨山特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全省的地位和影響力,提升峨山產(chǎn)品在國內(nèi)及南亞東南亞的市場占有率。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長20%,到2020年,建成百億元工業(yè)園區(qū)。
突出總量提升,壯大第三產(chǎn)業(yè)。著力推進彝人谷竹海莊園、高香茶葉莊園、嶍峨古鎮(zhèn)、小街溫泉旅游小鎮(zhèn)、富良棚彝族特色旅游小鎮(zhèn)開發(fā)項目、大富塔公路及易峨高二級路沿線鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、市交通職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集團考試和培訓(xùn)基地建設(shè)、鵬程物流中心、金水國際商貿(mào)物聯(lián)港、嶍峨商貿(mào)城、滇中畜禽交易市場改擴建、隆欣源商業(yè)廣場、云豐小區(qū)、竹溪園、順達家園、壹居苑等項目,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上,到2017年,文化旅游業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占全縣GDP的10%以上。