4.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。

　　(1)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。2016年制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與大型電商平臺(tái)對(duì)接,重點(diǎn)支持名特優(yōu)、“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)、知名品牌等農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái),2016年啟動(dòng)開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資電商試點(diǎn);強(qiáng)化示范帶動(dòng),加快推進(jìn)設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,到2018年,形成一批精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。抓好國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),推進(jìn)省級(jí)綜合示范縣建設(shè),加快建設(shè)一批縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、配送中心和服務(wù)站點(diǎn),到2017年,國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合示范縣數(shù)量占到全省的1/3。大力開(kāi)展針對(duì)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等的電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。到2020年,電子商務(wù)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要手段。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、畜牧局)

　　(2)建立完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。加快國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè),加快農(nóng)村信息資源開(kāi)發(fā)利用,大力實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,2020年完成。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責(zé)任單位:省科技廳、農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué))

　　(七)堅(jiān)持“產(chǎn)、管”結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　1.全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和示范建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,到2018年,基本建成我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè),扶持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推行減量化生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。支持鶴壁市、周口市、南陽(yáng)市和寧陵縣、西峽縣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市(縣),2017年完成在建的16個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。持續(xù)開(kāi)展出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建和出口農(nóng)產(chǎn)品“一縣一品”、“一縣多品”創(chuàng)建活動(dòng),支持南陽(yáng)市在全國(guó)率先創(chuàng)建出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳、環(huán)保廳、畜牧局、商務(wù)廳、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局)

　　2.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

　　(1)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府和公共財(cái)政投入保障機(jī)制。落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管鏈條,建立健全信息通報(bào)、問(wèn)題曝光和問(wèn)題約談制度。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息體系,促進(jìn)各類平臺(tái)互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享。推行網(wǎng)格化移動(dòng)監(jiān)管,加強(qiáng)追溯體系建設(shè),到2020年,基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品“帶標(biāo)上市、過(guò)程可控、質(zhì)量可溯”。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政廳)

　　(2)依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),2018年前探索創(chuàng)建獨(dú)具地域特色的監(jiān)管模式。突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié),在全省組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度,定期開(kāi)展監(jiān)督抽查,及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果,發(fā)布消費(fèi)警示。進(jìn)一步完善群眾投訴舉報(bào)制度,健全農(nóng)資監(jiān)管工作配合機(jī)制,突出大要案查處。強(qiáng)化產(chǎn)地安全管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè),支持病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),開(kāi)展定點(diǎn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和放心農(nóng)資店認(rèn)定工作。2017年出臺(tái)農(nóng)資企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和管理辦法,建立信用平臺(tái),推行分類管理。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安廳、工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、畜牧局、供銷社)

　　(八)加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,利用國(guó)際資源和市場(chǎng)。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)對(duì)外投資發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作,推動(dòng)省內(nèi)出口企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家注冊(cè),帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)資料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)外合作。鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)境外投資給予補(bǔ)貼。對(duì)在國(guó)外實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和企業(yè)從國(guó)內(nèi)購(gòu)買的大型農(nóng)機(jī)予以補(bǔ)貼。研究可開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū),評(píng)估當(dāng)?shù)卣?、人文等環(huán)境條件,開(kāi)展對(duì)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)性貿(mào)易措施的研究。開(kāi)展“千企出國(guó)門”活動(dòng),加大對(duì)外注冊(cè)工作力度,加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。積極引導(dǎo)外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2016年出臺(tái)實(shí)施農(nóng)業(yè)對(duì)外投資發(fā)展規(guī)劃。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責(zé)任單位:省商務(wù)廳、財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局、省政府外僑辦、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局)

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要提高對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的決策部署上來(lái),增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)管理方式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域改革,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新管理手段,加快形成有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。建立以資金整合使用為重點(diǎn)的財(cái)政支持新方式。將加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為我省“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。各地要按照本實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施方案。

　　(二)把握工作要求。各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則,細(xì)化、實(shí)化各項(xiàng)工作任務(wù)的具體目標(biāo)、措施要求和責(zé)任單位,把握節(jié)奏進(jìn)度和重要節(jié)點(diǎn)。對(duì)承擔(dān)的工作事項(xiàng),要認(rèn)真履職,抓好措施落實(shí)。要制定工作時(shí)間表和臺(tái)賬,完成一項(xiàng)勾銷一項(xiàng)。

　　(三)形成工作合力。省農(nóng)業(yè)廳要強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式工作的組織指導(dǎo),密切跟蹤工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源廳等部門和單位要密切配合,建立合作機(jī)制,形成工作合力。