為進(jìn)一步貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的決策部署，河南專(zhuān)員辦結(jié)合自身特點(diǎn)，建立了內(nèi)部巡查制度，并于2015年12月正式啟動(dòng)。巡查工作始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣實(shí)際，真巡實(shí)查，不走過(guò)場(chǎng)，注重常態(tài)化建設(shè)，取得了初步成效。

　　一、結(jié)合實(shí)際，建立巡查制度

　　與部機(jī)關(guān)不同，作為財(cái)政部的派出機(jī)構(gòu)，專(zhuān)員辦的管理有其自身特點(diǎn)：一是遠(yuǎn)離部機(jī)關(guān)，有一定獨(dú)立性;二是機(jī)關(guān)黨團(tuán)組織雙重管理有其自身規(guī)律;三是處在監(jiān)管一線(xiàn)，直接聯(lián)系基層預(yù)算單位和人員，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多。根據(jù)以上實(shí)際，按照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，我辦黨組堅(jiān)決貫徹部黨組指示，在去年9月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的若干規(guī)定》，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是建立辦里內(nèi)部巡查制度，對(duì)辦內(nèi)開(kāi)展巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、巡查內(nèi)容等提出具體要求，將中央和財(cái)政部巡視工作做法運(yùn)用到內(nèi)部巡查工作中，實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部巡視工作的有效銜接，進(jìn)一步扎緊“制度籬笆”。

　　二、從嚴(yán)要求，首次巡查全覆蓋

　　辦黨組切實(shí)履行主體責(zé)任。辦黨組書(shū)記擔(dān)任內(nèi)部巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓落實(shí)，辦黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，并明確兩個(gè)巡查小組分別由兩位副監(jiān)察專(zhuān)員擔(dān)任組長(zhǎng)。在全辦干部大會(huì)上做巡查工作動(dòng)員，對(duì)各處室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心提出明確要求。巡查期間辦黨組多次聽(tīng)取情況匯報(bào)，推進(jìn)工作務(wù)實(shí)開(kāi)展。

　　明確巡查工作重點(diǎn)。巡查內(nèi)容側(cè)重五個(gè)方面：即各處室(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，重大事項(xiàng)民主集中制執(zhí)行情況，內(nèi)控流程執(zhí)行情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等情況。重點(diǎn)崗位巡查主要是機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、辦公室負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人的崗位工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　科學(xué)確定巡查工作方式。按照回避和交叉巡查的原則，抽調(diào)原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員組成巡查組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)、查閱資料、走訪(fǎng)了解等多種形式，全面客觀(guān)巡查“廉情”。巡查組共召開(kāi)座談會(huì)9場(chǎng)次，與干部職工個(gè)別談話(huà)20余人次，查閱大量業(yè)務(wù)檔案及財(cái)務(wù)賬冊(cè)資料。巡查前充分準(zhǔn)備，先自查，后巡查，通過(guò)進(jìn)點(diǎn)前被巡查部門(mén)自查報(bào)告內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題和線(xiàn)索的快速跟進(jìn)。巡查中根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整巡查重點(diǎn)，有效解決了巡查時(shí)間短和找準(zhǔn)突出問(wèn)題之間的矛盾，提高了工作成效。

　　抓早抓小，從嚴(yán)從實(shí)。到今年1月底，歷時(shí)近一個(gè)月，我辦已按期全部完成了對(duì)6個(gè)處室和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的巡查工作，實(shí)現(xiàn)了首輪巡查的全覆蓋，通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理和重點(diǎn)崗位管理四個(gè)方面存在的問(wèn)題。

　　三、深入剖析，立即整改，推動(dòng)巡查工作常態(tài)化

　　實(shí)事求是，找出問(wèn)題產(chǎn)生原因。針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，辦黨組不回避，不偏袒，實(shí)事求是，將問(wèn)題擺在桌面。通過(guò)深入剖析，找出有些干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)還不強(qiáng)、制度執(zhí)行未完全到位、考評(píng)機(jī)制不夠完善等問(wèn)題原因。

　　積極整改，用好巡查成果。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，在梳理分析的基礎(chǔ)上在辦內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)持立行立改原則，列出問(wèn)題整改清單，逐項(xiàng)整改落實(shí)。同時(shí)注重研究分析巡查發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)綜合分析，推動(dòng)巡查成果利用最大化。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制。將巡查制度納入全辦年度工作規(guī)劃，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。總結(jié)首次巡查工作經(jīng)驗(yàn)，修訂完善制度規(guī)定，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、適用性和可操作性，堅(jiān)持巡查工作方向不偏、力度不減，促進(jìn)全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。