2015年，宜陽縣以提升公眾安全感為核心，以夯實綜治基層基礎(chǔ)為載體，健全矛盾化解機制，鞏固治安防控體系，大力宣傳平安建設(shè)，從全面夯實綜治基層基礎(chǔ)等方面著手，抓重點、攻難點、出亮點，深入推進平安宜陽、法治宜陽和政法隊伍“三大建設(shè)”，實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標，確保了全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

　　1 多管齊下 夯實綜治基礎(chǔ)

　　2015年，宜陽縣立足抓基層、打基礎(chǔ)、出精品的平安建設(shè)思路，通過召開基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會，進一步完善組織網(wǎng)絡(luò)，健全長效機制，落實綜治措施，持續(xù)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治工作中心、矛調(diào)專家組、治安防控體系、村級法治文化廣場建設(shè)等工作，全面加強基層綜治陣地建設(shè)。

　　在硬件建設(shè)方面，該縣投資在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準建設(shè)綜治工作中心，整合綜治、維穩(wěn)、司法、矛盾調(diào)處、治安巡防等部門集中辦公，并配齊工作人員。

　　在軟件建設(shè)方面，該縣健全工作制度，統(tǒng)一工作臺賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)工作制度、上墻版面、檔案資料“三統(tǒng)一”，綜治例會、矛調(diào)巡防、基礎(chǔ)信息臺賬等各項記錄認真、規(guī)范，達到“外觀醒目，設(shè)施完善，制度健全，臺賬規(guī)范，作用發(fā)揮良好”的規(guī)范化標準;大力開展排查化解矛盾、治安巡防、司法援助、平安宣傳等基礎(chǔ)性工作。同時，綜治機構(gòu)向村級延伸，該縣353個行政村建立了綜治工作站，村黨支部書記任工作站主任，加強“兩會一隊”(治保會、調(diào)委會、巡防隊)建設(shè)，以村組干部、黨員為骨干，組建平安協(xié)管員、治安員、專職民調(diào)員隊伍。目前，該縣有持證專職民調(diào)員445名，有各類群防群治人員3500余名，實現(xiàn)了基層平安建設(shè)工作有人抓、有人管、有落實的目標。

　　該縣還注重建立、完善縣、鄉(xiāng)、村三級矛調(diào)工作平臺。2015年6月底，該縣矛調(diào)中心掛牌，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、涉法涉訴、利益訴求、訴調(diào)對接4個小組，集中優(yōu)勢力量調(diào)處全縣重大疑難糾紛或跨區(qū)域矛盾糾紛;17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)353個行政村全部建立矛調(diào)中心、矛調(diào)工作室。該縣選聘了445名民調(diào)員，成立了2300余人的勸解員隊伍，進一步加強了基層調(diào)解力量;在21個矛盾較多的行業(yè)建立了專業(yè)調(diào)委會，縣人民法院建立 “一中心、四平臺、十六站”訴調(diào)對接中心，多管齊下開展排查、接訪、調(diào)解工作。

　　同時，該縣建立矛盾糾紛受理登記、分類調(diào)處、及時回訪、重大矛盾快速報告等一系列工作機制，形成“上下聯(lián)動、左右銜接、縱到底、橫到邊”的大排查、大調(diào)處工作格局。據(jù)統(tǒng)計，2015年，縣中心受理、調(diào)處矛盾223起。其中，較大矛盾立卷85起，調(diào)成219件，調(diào)成率98.2%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心、矛調(diào)專家組、村工作室等其他調(diào)解平臺共調(diào)解各類矛調(diào)3458起，調(diào)解率100%;調(diào)成3146起，調(diào)成率91.2%以上。

　　2 織牢“天網(wǎng)” 完善防控體系

　　“2015年我們的治安防控體系更加智能化，專職巡防和維穩(wěn)處突隊伍不斷壯大。只有織牢‘安全網(wǎng)’，才能讓百姓安心。”日前，宜陽縣110智能化視頻分析監(jiān)控檢測平臺工作人員高興地說起升級換代的智能“天網(wǎng)”。

　　2015年，該縣投資515萬元，對縣內(nèi)鄭盧路、南閆路、安虎線3條主干道沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級監(jiān)控平臺進行升級擴容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定30個重點區(qū)位，共新增240個標準探頭、8個高清治安卡口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量資金建設(shè)“視頻村”，目前已建成289個村，32個村在建。此外，該縣還投資175萬元建設(shè)反恐維安系統(tǒng)，在縣城重點部位新增5個全景探頭、6個智能化微卡口，建成智能化視頻分析監(jiān)控檢測平臺。2015年，該縣運用視頻監(jiān)控直接打擊處理78人，救助群眾212人次，發(fā)現(xiàn)案事件線索2600余條。

　　同時，該縣在巡防方面也下了狠功夫，構(gòu)建技防“升級版”。為加強維穩(wěn)處突隊伍建設(shè)，該縣在城區(qū)成立由民兵、治安積極分子等300人組成的維穩(wěn)隊伍，開展反暴恐、反邪教集中演練，確保城區(qū)有緊急情況30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，并成立特警防爆隊，增強重特大案事件處置能力;創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防隊管理體制，公開招錄145名鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防員，由縣巡防大隊指導(dǎo)特訓(xùn);各村以村組干部、黨員為骨干，組成巡防隊，加強夜間巡邏，保障群眾安全。

　　該縣立體化社會治安防控體系日益完善，有力地遏制了各類犯罪事件的發(fā)生勢頭。據(jù)統(tǒng)計，2015年，宜陽“雙搶”案件發(fā)生率比上一年下降108%，侵財類警情下降27.6%;“零發(fā)案”天數(shù)累計32天，比上一年增長18.5%，公眾安全感長期保持90%以上。