中國(guó)登封網(wǎng)訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2016年2月29日(星期一)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況。

　　會(huì)上有記者提問：最近我們聽到一個(gè)信息，說很多省的醫(yī)保基金都出現(xiàn)了收不抵支的“穿底”現(xiàn)象，之前也有媒體有信息說可能對(duì)退休人員實(shí)施繳納醫(yī)保費(fèi)制度，請(qǐng)問這項(xiàng)工作是否會(huì)提上議程?根據(jù)材料中提到的下一步要著手研究探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，想問一下這方面有沒有什么具體的打算?謝謝。

　　尹蔚民:我回答第一個(gè)問題，后面的問題請(qǐng)游鈞副部長(zhǎng)來回答。醫(yī)療保險(xiǎn)制度整體的運(yùn)行情況還是平穩(wěn)的。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的制度，不像養(yǎng)老保險(xiǎn)，有一部分基金還要部分積累。從全國(guó)的情況來看，不存在現(xiàn)在有缺口的現(xiàn)象。但是醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次比較低，只做到了地市級(jí)的統(tǒng)籌，所以在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了一些收支不平衡的矛盾。當(dāng)然因素是多方面的，既有不同地區(qū)人群結(jié)構(gòu)的不一樣，比如退休職工占比比較大，一些老工業(yè)基地就是這種情況。還有存在過度醫(yī)療的問題，我們將采取綜合性的措施來進(jìn)行解決。下面請(qǐng)游部長(zhǎng)回答另外兩個(gè)問題。

　　游鈞:我們也注意到近期關(guān)于退休人員醫(yī)保繳費(fèi)的問題，引起了社會(huì)的一些議論。我們覺得這些議論和討論，有助于讓社會(huì)各界更好地了解和認(rèn)識(shí)我國(guó)的社會(huì)保障制度，也有助于集思廣益、匯聚眾智，更好地完善我們的社會(huì)保障政策。

　　大家知道，我們現(xiàn)行的職工醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)于退休人員參保的有關(guān)規(guī)定，是基于當(dāng)時(shí)改革的歷史背景的，是改革企業(yè)勞保制度來建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)實(shí)施的是統(tǒng)收統(tǒng)支的收入分配制度，基本上沒有基金的積累。那時(shí)候確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放的任務(wù)非常重，所以，當(dāng)時(shí)規(guī)定退休人員不繳納醫(yī)療費(fèi)用就可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。這樣做也是體現(xiàn)了對(duì)這些退休人員歷史貢獻(xiàn)的照顧。

　　這項(xiàng)制度運(yùn)行快20年了，總體運(yùn)行平穩(wěn)，有力地保障了廣大職工醫(yī)療保障的權(quán)益，我們也有能力進(jìn)一步提供保障，這點(diǎn)請(qǐng)大家放心。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在做好當(dāng)前工作的同時(shí)，要及早地研究和預(yù)判醫(yī)保制度所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。人無遠(yuǎn)慮必有近憂。當(dāng)前，制度所面臨的最大挑戰(zhàn)就是人口老齡化。人口老齡化在中國(guó)呈一個(gè)加快加重的態(tài)勢(shì)，自然對(duì)醫(yī)?；痖L(zhǎng)期的支付帶來巨大壓力。剛才你提到部分地區(qū)出現(xiàn)了醫(yī)保基金的當(dāng)期赤字問題，這些尹部長(zhǎng)剛才也講到了，是在養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比比較低的地區(qū)出現(xiàn)了“當(dāng)期赤字”，這是一個(gè)兆頭。統(tǒng)計(jì)資料顯示，退休人員的醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的4倍左右，現(xiàn)在占參保人員的25%的退休人員，整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用支出占到了65%。老年人醫(yī)療費(fèi)用高這是一個(gè)自然的規(guī)律，我們建立醫(yī)保制度也是為了更好地照顧好老年人，讓他們能夠有健康、幸福的生活，這應(yīng)該是全社會(huì)的一個(gè)共識(shí)。