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公車改革不是平均主義
2014-08-05 16:41:55   來源:中國登封網   評論:0 點擊:

  中國登封網訊(筆者;紫川秀)  公車改革當然不是平均主義,也不是一刀切,中央對車補設定了上浮的限度,可是并沒有設定下限。具體到地

  中國登封網訊(筆者;紫川秀)

  公車改革當然不是平均主義,也不是一刀切,中央對車補設定了上浮的限度,可是并沒有設定下限。具體到地方車補發(fā)多少,一切當根據實際情況來推進相關改革。

  車改可以大大降低“三公經費”,這幾乎是所有先行試點地區(qū)得出的普遍結論。然而,據《檢察日報》報道,對于一些公車較少的貧困地區(qū)而言,卻意味著加大財政支出。湖南北部某縣一般公務車輛加起來也就100來輛,全部取消后一年可減少上千萬元的財政支出,但同時得拿出近4000萬元給全縣7000多名公務員及按公務員管理的事業(yè)編制人員發(fā)放車補。

  就在某些公務員感嘆車補“太低”時,一些貧困地區(qū)的財政部門卻在為“車補”發(fā)不起而犯愁——中國之大,同樣的改革在不同地區(qū),可能面臨完全不一樣的境況。這也是為什么公車改革沒有搞“一刀切”,而是由各地自主出臺具體方案的原因。顯然,在車改大幅降低公車支出的“減負大多數”之外,越改革支出越多的貧困地區(qū),同樣具有一定普遍性。這些貧困地區(qū)自身財政無法負擔,依靠中央財政補貼又不大可能,那該如何是好?

  總體來說,發(fā)車補的模式較之公車模式肯定更為省錢。部分貧困地區(qū)因為車改反而支出更多,重要原因在于原來享受公車待遇的官員較少,而改革后享受車補的將是所有吃財政飯的人?,F在的問題是,這些人是否果真都有足額發(fā)放交通補貼的必要?既然之前沒有公車他們出行沒問題,現在沒有車補是不是就不行?如果將車補當工資一樣發(fā)放,當然會存在越改革支出越多的問題。

  話說回來,公車改革當然不是平均主義,也不是一刀切,中央對車補設定了上浮的限度,可是并沒有設定下限。具體到地方車補發(fā)多少,一切當根據實際情況來推進相關改革。而避免車補過程當中的苦樂不均,一方面也需要適度提高公車補貼的統(tǒng)籌層次,車補費用可以考慮由市財政甚至省財政來統(tǒng)籌。這樣做的好處,不僅可以解決貧困地區(qū)財政負擔不起的問題,更能杜絕車補發(fā)放過程中可能出現的各種亂象。適度提高車補費用的統(tǒng)籌層次,相關費用預算可以更為透明,配套財務制度可以更為完善,這對監(jiān)管某些地方可能借車補之名濫發(fā)多發(fā),無疑是有好處的。

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