本周三，中央第十巡視組向科技部反饋巡視情況，指出對所主管的學(xué)會、協(xié)會缺乏有效監(jiān)管，干部兼職過多。連日來，北京青年報(bào)記者調(diào)查了8個部委所主管的78個學(xué)會、協(xié)會發(fā)現(xiàn)，有21個協(xié)會存在行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職情況，占比近三成。(7月12日《北京青年報(bào)》)

　　協(xié)會是指以文化、學(xué)術(shù)或公益性為主的非政府組織。然而，近來年越來越多的政府人員在一些協(xié)會掛職，其中也不乏局級干部，這些領(lǐng)導(dǎo)干部通常不會出現(xiàn)在協(xié)會，只是在協(xié)會有活動的時候出席，所謂的協(xié)會會長也就只是掛個名兒。

　　其實(shí)，目前的許多協(xié)會團(tuán)都是依托于政府成立或者由政府部門推動成立，或是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的一些協(xié)會。如此一來，讓協(xié)會的公益性和非政府性質(zhì)變了味兒。這也不禁會讓人質(zhì)疑，作為為人民服務(wù)的政府官員，還要掛職協(xié)會，為何“愛政府”更“愛協(xié)會”?

　　領(lǐng)導(dǎo)掛職協(xié)會，看上去是一件互惠互利的事情，不僅能讓領(lǐng)導(dǎo)為協(xié)會“撐面子”，為協(xié)會的發(fā)展?fàn)幦≌摺①Y金的支持，同時也能讓掛職的干部的政府官員效應(yīng)得到最大發(fā)揮。但在筆者看來，這并不是最根本的原因。

　　近年來，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)掛職協(xié)會的負(fù)面新聞屢見報(bào)端，一些協(xié)會幾乎淪為不當(dāng)利益的“輸送帶”，除了能從社團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)、上級撥款中抽取利益，也讓社團(tuán)成為一些企業(yè)行賄的“特殊通道”，表面上是贊助、捐款，其實(shí)最后都揣進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)個人的口袋。

　　誠然，領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團(tuán)職務(wù)的問題早就被意識到，但是在實(shí)際清理過程中卻屢次受阻。一則，政府出臺的文件，都是規(guī)定原則上不兼任，不是一律不準(zhǔn)，正是這樣的規(guī)定漏洞，讓某些干部鉆了空子。二則，政府官員與協(xié)會本身的這種互相需求的關(guān)系，也是改革受阻的一個重要原因。