根據(jù)市委四屆六次全會和市四屆人大二次會議精神，經(jīng)主任會議研究，特提出市人大常委會2013年工作要點如下：

　　一、把握總體要求

　　以深入貫徹落實十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委的總體工作部署，圍繞“三大主體”工作，積極助推“三年行動計劃”，依法履職，強化監(jiān)督，努力推動全市“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)國際文化旅游名城實現(xiàn)新作為。

　　二、搞好法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查

　　加強對“一府兩院”遵守憲法和法律行為進(jìn)行監(jiān)督，聽取和審議有關(guān)執(zhí)法工作報告，提出質(zhì)詢、詢問和罷免案，開展規(guī)范性文件備案審查，受理人民群眾的申訴和意見。要重點加強對影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、制約現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和損害人民群眾切身利益的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域違法現(xiàn)象的監(jiān)督。

　　在配合上級執(zhí)法檢查的前提下，重點開展對食品安全法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法、環(huán)境保護(hù)法、礦產(chǎn)資源法等執(zhí)法檢查。

　　三、常委會會議聽取和審議“一府兩院”專項工作報告

　　1、市政府2012年政府投資項目計劃執(zhí)行情況和2013年計劃(草案)的報告;

　　2、市政府2013年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;

　　3、市政府關(guān)于2012年財政決算和2013年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告;

　　4、市政府關(guān)于我市2012年度市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計報告;

　　5、市政府2014年計劃(草案)編制情況和2014年政府投資項目安排情況的報告;

　　6、市政府2014年財政預(yù)算(草案)編制情況的報告;

　　7、市政府關(guān)于市四屆人大二次會議代表議案和建議、批評、意見辦理情況和2013年“十件實事”辦理情況的報告;

　　8、市政府關(guān)于重點項目建設(shè)情況的報告;

　　9、市政府關(guān)于實施素質(zhì)教育工作的報告;

　　10、市政府關(guān)于社會治安工作的報告;

　　11、市政府關(guān)于交通路網(wǎng)建設(shè)情況的報告;

　　12、市政府關(guān)于生態(tài)水系建設(shè)情況的報告;

　　13、市政府關(guān)于生態(tài)廊道建設(shè)情況的報告;

　　14、市政府關(guān)于新型社區(qū)建設(shè)情況的報告;

　　15、市政府關(guān)于保障性住房建設(shè)情況的報告;

　　16、市政府關(guān)于旅游工作的報告;

　　17、市政府關(guān)于公立醫(yī)院改革情況的報告;

　　18、市政府關(guān)于“六五”普法工作的報告;

　　19、市法院關(guān)于行政審判工作的報告;

　　20、市檢察院關(guān)于反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作的報告;

　　其它需要聽取的有關(guān)內(nèi)容。

　　四、主任會議聽取市政府重點工作報告

　　1、關(guān)于人大常委會2012年做出的決議、決定和審議意見落實情況的報告;

　　2、關(guān)于稅收征管和非稅收入征管工作的報告;

　　3、關(guān)于安全生產(chǎn)情況的報告;

　　4、關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展情況的報告;

　　5、關(guān)于重大項目建設(shè)資金的撥付、使用及效益情況的報告;

　　6、關(guān)于招商引資工作的報告;

　　7、市關(guān)于煤炭企業(yè)“163工程”建設(shè)情況的報告;

　　8、關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的報告;

　　9、關(guān)于物業(yè)管理情況的報告;

　　10、關(guān)于專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)情況的報告;

　　11、關(guān)于農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的報告;

　　12、關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況的報告;

　　13、關(guān)于市政建設(shè)工作的報告;

　　其他需要聽取的有關(guān)內(nèi)容。

　　五、加強代表工作

　　不斷深化代表和人大常委會培訓(xùn)，提高履職水平;加強陣地建設(shè)，著重代表專業(yè)活動組的組建，切實提高閉會期間代表活動質(zhì)量;建立人大常委會兼職委員制度，注重發(fā)揮人大常委會兼職委員作用;健全代表履職的激勵、約束機制，促進(jìn)代表更好的行使權(quán)力、履行義務(wù);加強代表議案和建議、批評、意見及十件實事的督辦工作;持續(xù)開展獻(xiàn)良策、辦實事、做貢獻(xiàn)主題活動，組織引導(dǎo)代表在新上項目、辦實事、做貢獻(xiàn)和支持公益事業(yè)上做出更大的貢獻(xiàn)，著力發(fā)揮代表參與決策、監(jiān)督協(xié)調(diào)、橋梁紐帶和模范帶頭作用。做好鄭州市人大代表活動組織工作。

　　六、探索人大工作新途徑

　　一是不斷完善決定重大事項工作機制?？茖W(xué)界定重大事項決定范圍，規(guī)范工作程序，完善人大代表參與重大事項決定制度，探索建立決策研討制度，努力實現(xiàn)重大事項決定權(quán)的科學(xué)化、民主化、法制化;二是加強對人大常委會任命人員的任后監(jiān)督。實行履職考核制度，被任命人員每年都要向人大常委會提交履職報告;三是開展工作評議。把監(jiān)督人和監(jiān)督事有機結(jié)合起來，促進(jìn)“一府兩院”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，對人大及其常委會任命的所有法官、檢察官進(jìn)行評議;四是搞好專題詢問。將環(huán)境、資源、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題作為詢問重點，詢問過程要公開透明，提高人大常委會審議質(zhì)量;五是改進(jìn)人大信訪工作。做好涉法信訪案件現(xiàn)狀與成因的調(diào)研，加強對來信來訪的綜合分析，督促有關(guān)部門及時解決問題;六是做好規(guī)范性文件備案審查工作。不斷規(guī)范備案審查的程序和方法，逐步建立起“有件必備、有備必審、有錯必糾”審查制度。

　　七、強化自身建設(shè)

　　按照中央有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，切實加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷加強人大干部隊伍建設(shè)，著力發(fā)揮整體效能;開展視察調(diào)研，要輕車簡從，深入一線，深入基層，進(jìn)一步樹立人大新形象。

　　八、突出重點，開展調(diào)查研究和代表視察

　　1、如何做好新形勢下規(guī)范性文件備案審查工作;

　　2、全市中等職業(yè)教育現(xiàn)狀分析與對策;

　　3、如何在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中突顯品牌效應(yīng);

　　4、關(guān)于人大涉法信訪案件現(xiàn)狀與成因的調(diào)研;

　　5、在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中如何體現(xiàn)登封特色;

　　6、如何推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;

　　7、關(guān)于稅收征管及稅源結(jié)構(gòu)變化的研究和思考;

　　8、如何在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中搞好生態(tài)水系建設(shè);

　　9、如何抓好新型社區(qū)建設(shè)工作;

　　10、如何在貫徹落實監(jiān)督法中開展工作評議。